Fecha:25-jun-2012
PRESENTADA ANTE EL CONSEJO DE GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD DE ALMERÍA, EN SESIÓN DE 21 DE JUNIO DE 2012
Este Rectorado en el ejercicio de sus competencias, de forma responsable y en un proceso abierto y participativo,
HABIÉNDOSE reunido con:
- Todos los decanos y directores de centros.
- Con los directores de departamento.
- Con los jefes de servicio.
- Con el equipo de gobierno amplio.
- Con los órganos de representación de los trabajadores de la universidad, Junta de personal del PDI, Junta de personal del PAS y Comité de empresa del PDI.
- Con todo el PDI y con el PAS.
Se dispone a afrontar la ejecución de las normas (Real Decreto-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativo. Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público.)
que desde diciembre de 2011 han cambiado sustancialmente el escenario en el que se ha de desarrollar nuestra actividad.
La situación económica y financiera actual nos obliga a adoptar una serie de medidas extraordinarias y urgentes para la racionalización del gasto público, de conformidad con los principios de eficiencia y austeridad, que deben presidir el funcionamiento de los servicios públicos.
En este sentido, las medidas previstas, en primer lugar, están encaminadas a la consecución del equilibrio presupuestario, lo cual implica respetar la prohibición impuesta por el Decreto ley 20/2011 de incrementar el gasto de personal liquidado en 2011, en el ejercicio 2012. Ello supone, que, como consecuencia del crecimiento vegetativo, es decir, trienios, quinquenios, sexenios, promociones, etc., dicho capítulo se ha de reducir como mínimo en 2.2 millones de euros.
Ello nos obliga a adoptar una serie de medidas urgentes e inaplazables para que, en la medida de lo posible, y más allá de las limitaciones impuestas por otras administraciones, no se vean afectadas las retribuciones y la estabilidad del personal
con dedicación exclusiva a la universidad.
Medidas que afectan:
Primero.- Al ámbito organizativo de la universidad: Equipo de Gobierno, Centros y Departamentos, cuyo gasto presupuestado (934.000 A) se pretende reducir a la mitad, aproximadamente.
Segundo.- Al personal de la universidad:
- Aplicando el Decreto ley 14/2012 en cuanto a la dedicación del PDI y anulando los efectos de contratación de las compensaciones académicas.
- Suspendiendo distintas medidas que afectan al personal como:
· Los premios de jubilación
· Acción social
· Comisiones de servicio, etc.
Asimismo, la reducción presupuestaria en Universidades derivada de la aplicación del Decreto Ley 20/2011 y 14/2012 del Gobierno de España implica una necesidad de ahorro adicional de 130 millones de euros en el sistema universitario andaluz (Recogido en la actualización del Plan Económico Financiero de Reequilibrio de la Junta de Andalucía, página 48).
A tal efecto, se presentará a este Consejo de Gobierno, el próximo 3 de julio, un Plan de Eficiencia, detallado y pormenorizado, que incluirá, no sólo las medidas relativas a los Gastos de Personal, sino también las relativas a los Gastos Corrientes y bienes de servicio, con el objetivo, de alcanzar el equilibrio presupuestario y de ahorrar en cuantía suficiente a la cuota que a la universidad de Almería le corresponda, de esos 130 millones que deberán ahorrar las universidades andaluzas.
El proceso de aplicación de esas medidas tiene diferentes procedimientos, con diversos tiempos de ejecución, debiendo de estar todas terminadas antes del 31 de julio en lo que respecte a las competencias de la Universidad de Almería.
En este Consejo de Gobierno se inicia el procedimiento que afecta a los Centros: se propone reducir a cinco Facultades, los ocho centros actuales (siete facultades y una escuela superior).
El 20 de junio, ayer, se inició el relativo a los Departamentos: se propone reducir a 13, los 31 departamentos actuales. Y, como ya he señalado, en el Consejo de Gobierno del próximo día 3 de julio, se propondrán a este órgano el conjunto de 4
medidas anunciadas, incluida la reorganización del Equipo de Gobierno de este Rector: se reducirán cuatro vicerrectorados, de los nueve existentes en la actualidad. Además, de la reducción de cuatro vicerrectorados, tres facultades y dieciocho departamentos, se liberarán veinticinco PAS.
Para finalizar, quisiera recordar que, hoy más que nunca, se nos exige a toda la comunidad universitaria un importante sacrificio y que la Universidad de Almería, como máxima institución pública de educación superior, debe impulsar y fomentar, de manera proactiva y responsable, una nueva cultura de la eficiencia, la calidad y la austeridad, sobre todo en tiempos de dificultades y escasez, aplicando, en lo posible, la economía de escala, dadas sus condiciones organizativas especiales y singulares como campus único, respetando, en todo momento, los estatutos que democráticamente y por unanimidad nos hemos dado. Y todo ello, haciendo un esfuerzo especial para mantener la calidad en la docencia y en la investigación.
Lejos de cualquiera de mis intenciones y de este equipo de Gobierno hacer este proceso en solitario. Hoy más que nunca, la comunidad universitaria y la sociedad a la que servimos nos demanda colaboración y responsabilidad institucional.
Responsabilidad a la que apelo a este Consejo de Gobierno, al resto de órganos de gobierno de esta universidad y a la comunidad universitaria en su conjunto.
Muchas gracias.
EL RECTOR DE LA UNIVERSIDAD DE ALMERÍA
Pedro Molina García
Acompaña a la presente Declaración el siguiente Anexo.
ANEXO
1. El Plan Económico-Financiero de Reequilibrio de la Junta de Andalucía 2012-2014 plantea un ahorro en 2012 de 130 M€ en las universidades andaluzas para el cumplimiento del déficit de la Comunidad Autónoma.
2. La citada cantidad puede verse minorada parcialmente por otras reducciones de la Junta de Andalucía.
3. La participación de cada Universidad en esa reducción, no está fijada por la Consejería a fecha de hoy. No obstante, podría estimarse en función de la cuota de participación de las universidades andaluzas (en el caso de la UAL un 4,87%, esto es, aproximadamente 6,3 M€).
4. La liquidación de capítulo 1 en 2011 ha sido 52,8 M€. La previsión de liquidación de capítulo 1 en 2012 es aproximadamente de 55 M€, como consecuencia del aumento vegetativo del año 2011/2012. El cumplimiento del Real
Decreto-Ley 20/2011, de 30 de diciembre de 2011, obliga a que la liquidación de 2012 no supere la de 2011. Por tanto, es necesario reducir los gastos de personal, al menos, en aproximadamente 2,2 M€. Esta reducción de capítulo 1 corresponde a los siguientes conceptos:
- PDI. 900.000,00 euros
- PAS. 327.000,00 euros
- Acción social. 350.000,00 euros
- Cargos académicos. 422.000,00 euros
- Comisiones de servicios 121.000,00 euros
TOTAL 2.120.000 euros
5. Por otra parte, la reducción de gastos corrientes en 2011 ha ascendido a 860.000 €.
6. La aplicación del Decreto-Ley de medidas fiscales, administrativas y laborales para el reequilibrio económico-financiero de la Junta de Andalucía aprobado el día 19 de junio de 2012 y pendiente de publicación, podría suponer una reducción del capítulo de gastos de personal del 5% (aproximadamente 1 M€).
7. Los ahorros contemplados en el punto 4, 5 y 6 alcanzan los 4 M€, por lo que restan esfuerzos adicionales para alcanzar la cifra de 6,3 M€ que se prevé en el punto 3.